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» 中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月3日訊 黨的十八大報告進一步強調(diào)了“兩個毫不動搖”如何抓好國有和民營經(jīng)濟發(fā)展成為當下熱議焦點。就此話題，我們專訪了全國政協(xié)經(jīng)濟委員會駐會副主任石軍。記者：您長期在市里和省里工作，又一直分管經(jīng)濟工作，您對怎樣促進國企和民企發(fā)展，如何推動兩者攜手共進，有什么體會和看法。石軍：這些問題的明確答案，已在18大報告中講的非常清楚。我的學習體會主要有三句話，這就是理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟、積極扎實促進民企發(fā)展、齊心協(xié)力推動“國民共進”。一、理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟 記者：我們注意到您多次用“理直氣壯”這個詞來搭配發(fā)展國有經(jīng)濟，這是為什么呢？石軍：我認為發(fā)展國有經(jīng)濟，用理直氣壯這個詞搭配再合適不過。先說理直，我們共產(chǎn)黨的遠大目標是消滅私有制，即消滅生產(chǎn)資料私人占有，實現(xiàn)公有即全民所有，從而消滅剝削，實現(xiàn)共同富裕。如果不發(fā)展國有經(jīng)濟，就會削弱生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)，就與我們的遠大目標背道而馳。但這決不是要回到老路上去，繼續(xù)搞所謂“一大二公”。鑒于我國處在并將長期處在社會主義初級階段，我們科學確立了社會主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。根據(jù)這一制度，我們通過“抓大放小、戰(zhàn)略重組、布局優(yōu)化”等改革途徑，大大收縮了國有經(jīng)濟經(jīng)營領(lǐng)域，大大讓出了市場容量和空間，從而極大地促進了民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟發(fā)展。這不僅堅持了邁向遠大目標的基本方向，而且體現(xiàn)了初級階段經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。記者：是的，發(fā)展國有經(jīng)濟的確理直。那么，氣壯體現(xiàn)在什么地方？石軍：氣壯，主要體現(xiàn)在國有企業(yè)發(fā)展成就和貢獻上。遠的不說，就說國資委成立的2003年到2011年的變化吧。這期間，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，實現(xiàn)凈利潤從3262.3億元增長到1.94萬億元，上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元，年均分別增長了17.6%、25.2%和19.4%。1994年我國國有企業(yè)500強全年銷售收入總和還不及美國通用汽車公司一家，而在2012年我國已有54家國企進入世界500強。特別是中央企業(yè)表現(xiàn)更為突出，這期間央企總數(shù)由196家減少為117家，但資產(chǎn)總額卻從7.13萬億增加到28萬億。同時，國有企業(yè)還在科技創(chuàng)新、重大工程建設(shè)、“走出去”和履行社會責任等方面走在了前頭。這是多么巨大的成就、多么巨大的貢獻，難道發(fā)展國有經(jīng)濟不能氣壯嗎？記者：為什么在如此理直、氣壯的背景下，指責、詆毀甚至扼殺國企怪論不絕于耳、甚囂塵上呢？石軍：我們逐條理出這些怪論，逐一進行分析，就不難看清其真正用心了。目前，常談的怪論之一是，中國在搞“國家資本主義”。這一標簽是在今年年初英國《經(jīng)濟學家》雜志的“國家資本主義”專欄文章和瑞士達沃斯論壇組織的辯論中，硬貼給中國、俄羅斯、巴西、印度等國的。他們指責這些新興市場國家借助國有全資公司、國有持股或參股公司、國家主權(quán)基金及國家支持的私營公司，通過并購?fù)鈬�企業(yè)、搶占他國資源來發(fā)展壯大自己。給中國硬貼“國家資本主義”標簽是貼不上的，資本主義與社會主義的根本區(qū)別在于生產(chǎn)資料所有制的根本不同，前者生產(chǎn)資料主要屬于資本家占有，后者屬于公有制為主體，公有制占主體地位的中國怎么能成為“國家資本主義”呢？硬貼“國家資本主義”標簽，其目的是為新自由主義危機辯護，攻擊和壓制競爭對手，鞏固和搶占國際規(guī)則制定權(quán)。怪論之二是，國有企業(yè)在搞壟斷。我國在計劃經(jīng)濟時期確實是由國有企業(yè)壟斷經(jīng)濟，但改革開放以來這一壟斷已被打破，國有企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域已經(jīng)大大縮小。2003年《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》要求，抓緊“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，放寬市場準入，允許非公資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。2006年國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，國有經(jīng)濟僅在軍工、電網(wǎng)電力、石油化工、電信、煤炭、民航、航運等七個行業(yè)保持絕對控制力，而對其他行業(yè)則基本放開。據(jù)統(tǒng)計，在過去國有企業(yè)絕對控制的39個重點工業(yè)行業(yè)中，目前已有18個行業(yè)的國企產(chǎn)值占比降至10%左右。實際上，我國與西方發(fā)達國家存在的差距，不是壟斷過度問題，而是對關(guān)鍵行業(yè)控制力嚴重不足。如果硬說我國在搞壟斷，我們說這個壟斷還遠遠不夠。那些橫加指責我國搞壟斷的不是別人，正是世界上最大的壟斷者。利用美元這一世界通用貨幣，形成對全球金融體系的壟斷；利用跨國公司，對全球經(jīng)濟進行壟斷；利用互聯(lián)網(wǎng)尤其是主根服務(wù)器，對全球互聯(lián)網(wǎng)根域名服務(wù)器和域名體系及IP地址進行壟斷；利用對美構(gòu)成安全威脅借口，對我國國有企業(yè)和華為、中興等民營企業(yè)大打出手；通過鞏固和搶占國際規(guī)則制定權(quán)，對其他國家經(jīng)濟乃至政治進行控制，哪里有利益他們就在哪里壟斷。難怪俄羅斯總統(tǒng)普京將美國稱作美元壟斷地位的“寄生蟲”。怪論之三是，國進民退，與民爭利。2001年我國規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值分別為53489戶和40554億元，而規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值分別僅為22128戶和5220億元，民營企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值僅為國有企業(yè)的41.3%和12.8%。2011年我國規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值分別為6707戶和66673億元，而規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值則分別增至180612戶和252326億元，民營企業(yè)總數(shù)已是國有企業(yè)的26.9倍，總產(chǎn)值已是國有企業(yè)的3.7倍。這樣的事實擺在眼前，總不能瞪著眼睛說瞎話吧。怪論之四是，國有企業(yè)滋生腐敗。國有企業(yè)是有腐敗問題，難道國內(nèi)外其它企業(yè)的腐敗問題更少嗎？難道其它領(lǐng)域沒有腐敗問題嗎？腐敗是社會發(fā)展尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的一種必然現(xiàn)象，關(guān)鍵看是否真正從源頭和制度上下功夫治理。眾所周知，中國的反腐特別是對國企的反腐是真刀真槍動手，而不是搞假動作應(yīng)付。怪論之五是，公有制與市場經(jīng)濟相悖，只有私有化才能與市場經(jīng)濟相融。公有制與私有制是對應(yīng)的“所有制”概念，計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟是對應(yīng)的“經(jīng)濟體制”概念，公有制和市場經(jīng)濟是兩個不同屬性的概念，根本不存在對立關(guān)系。從我國公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合看，并不是相悖的，而是相融的，硬說公有制與市場經(jīng)濟對立，完全是偷換概念、偷梁換柱。他們通過上述五種怪論，得出一個結(jié)論，這就是中國不能發(fā)展國有經(jīng)濟，現(xiàn)有國有企業(yè)必須實行私有化。為此，他們還積極主動地為我們開出所謂的“良方”，其實這些“良方”我們都曾見識過。前些年，他們曾開給墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷和秘魯?shù)壤�美各國，結(jié)果“良方”變成了“毒藥”，給拉美經(jīng)濟造成了災(zāi)難性后果。這樣的“良方”也曾給俄羅斯開過，結(jié)果俄羅斯的經(jīng)濟和民生遭到了毀滅性打擊。這樣的“良方”還曾給東南亞各國開過，結(jié)果都沒有逃脫同樣的厄運。這些國家慘痛的教訓(xùn)，給我們一個深刻啟示，那就是別有用心之人開出的別有用心之方，只是為了達到別有用心之目的。中國有自己的國情，中國有自己的“華佗”，中國“華佗”早已根據(jù)中國國情開出了真正“良方”，這個良方就是毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟。我們既要理直氣壯發(fā)展國有經(jīng)濟，又要坦誠認賬和著力解決國有企業(yè)發(fā)展中存在的問題。目前看，國有企業(yè)發(fā)展中主要存在“三個較大差距”，亟待強化“四個必須堅持”。“三個較大差距”，一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度與建立完善的市場經(jīng)濟體制要求存在較大差距。完善的市場經(jīng)濟體制要求國有企業(yè)這個市場主體完善治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制，但到目前國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)仍不合理、經(jīng)營機制也不靈活。同時，政企不分、政資不分矛盾突出，國有資產(chǎn)管理體制和制度亟待完善。二是轉(zhuǎn)變國有企業(yè)發(fā)展方式與科學發(fā)展要求存在較大差距。許多國有企業(yè)發(fā)展方式粗放，重速度輕效益現(xiàn)象比較突出，消耗高、浪費大、污染重問題尚未根本解決；布局結(jié)構(gòu)也不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造進展不快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較低。三是提高國有企業(yè)競爭能力與全面融入經(jīng)濟全球化要求存在較大差距。目前諸多國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，“走出去”水平較低，遠不適應(yīng)國際激烈競爭需要�！八膫�必須堅持”，一是必須堅持市場化改革方向，加快推進企業(yè)公司化改造，切實完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是必須堅持政企分開、政資分開原則，抓緊完善“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”出資人制度。三是必須堅持和完善國有資本有進有退、合理流動機制，抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有企業(yè)重組，促進國有資本向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域尤其是優(yōu)勢企業(yè)集中。四是必須堅持履行社會責任要求，引導(dǎo)企業(yè)牢記責任、誠信經(jīng)營、保障職工合法權(quán)益、積極參與社會公益事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值最大化。太長求總結(jié)政協(xié)的人不應(yīng)該這么說話你胡攪蠻纏無理取鬧 你才胡攪蠻纏無理取鬧我才沒胡攪蠻纏無理取鬧，是你胡攪蠻纏無理取鬧你說誰胡攪蠻纏無理取鬧，是你胡攪蠻纏無理取鬧 先說理直，我們共產(chǎn)黨的遠大目標是消滅私有制，即消滅生產(chǎn)資料私人占有，實現(xiàn)公有即全民所有，從而消滅剝削，實現(xiàn)共同富裕。如果不發(fā)展國有經(jīng)濟，就會削弱生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)，就與我們的遠大目標背道而馳。但這決不是要回到老路上去，繼續(xù)搞所謂“一大二公”。鑒于我國處在并將長期處在社會主義初級階段，我們科學確立了社會主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。根據(jù)這一制度，我們通過“抓大放小、戰(zhàn)略重組、布局優(yōu)化”等改革途徑，大大收縮了國有經(jīng)濟經(jīng)營領(lǐng)域，大大讓出了市場容量和空間，從而極大地促進了民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟發(fā)展。這不僅堅持了邁向遠大目標的基本方向，而且體現(xiàn)了初級階段經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。 我不是想黑公有制，但公有到底啥意思？為啥沒我的那一份？ 你胡攪蠻纏無理取鬧 你才胡攪蠻纏無理取鬧我才沒胡攪蠻纏無理取鬧，是你胡攪蠻纏無理取鬧你說誰胡攪蠻纏無理取鬧，是你胡攪蠻纏無理取鬧你們共產(chǎn)黨想怎么來就怎么來，不用跟我們p民解釋的，隨心所欲吧-------發(fā)自NOKIA Nokia 610上的微民網(wǎng)Brush for WP7遠遠不夠...意思是要向美國看齊么？政協(xié)政協(xié)，政治協(xié)商，也就是發(fā)表發(fā)表意見，給執(zhí)政黨做做參考，你覺得應(yīng)該封人家的口不讓說？ 遠遠不夠...意思是要向美國看齊么？這文哪說錯了么……為什么我沒找出來？你們確定看完了？