【樓主】hitduanduan2012-12-27 14:55
» 知情人士告訴財(cái)新記者,成都同泰曾經(jīng)股東中的于宗靖,是史振華好友之一,之前曾在北京從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 隱秘的交易 但萬(wàn)科集團(tuán)與成都“哈爾濱幫”扯上關(guān)系,多少讓人有些意外。2009年以前,萬(wàn)科拿地的方式較為單一,主要依靠土地招拍掛。這種堅(jiān)持一方面保證萬(wàn)科了拿到熟地就開(kāi)發(fā)的模式,但也面臨土地成本高、獲取土地的難題。 郁亮擔(dān)任萬(wàn)科總裁之后,風(fēng)格有所轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)出身的郁亮看重財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)下增加業(yè)績(jī)壓力,萬(wàn)科各分部也有了較多自主權(quán),拿地方式開(kāi)始嘗試多元化路線,其中就包括合作拿地、土地整理、新城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、舊城改造等方式。四川房地產(chǎn)圈的人感嘆說(shuō):“連萬(wàn)科都考慮(拿地)出路,這是逼良為娼的過(guò)程! 2010年,與“地主”合作,成為萬(wàn)科拿地的一種常見(jiàn)方式。但萬(wàn)科為何選擇成都同泰這樣的“非專業(yè)公司”,且通過(guò)控股的方式合作? 一位當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)界人士分析說(shuō),一些特殊地塊需要與有政府關(guān)系的公司合作,才可以順利拿到。同時(shí),這還有助于降低拿地成本。而用股權(quán)收購(gòu)方式,不易被察覺(jué)。 他推測(cè),有當(dāng)?shù)馗吖偃嗣}的成都同泰,在萬(wàn)科入股之前,應(yīng)該已就五龍山項(xiàng)目的6100畝土地打包與新都區(qū)政府簽訂了土地一級(jí)開(kāi)發(fā)協(xié)議。 所謂土地一級(jí)開(kāi)發(fā),是指土地出讓前的運(yùn)作方式,將“生地”變?yōu)椤笆斓亍保_(dá)到可以出讓的“五通一平”或“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)。在大多數(shù)城市,主要是由政府來(lái)操作,也有政府委托企業(yè)運(yùn)作,政府負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,或者由國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位性質(zhì)的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)來(lái)做。 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié),企業(yè)需要一級(jí)土地開(kāi)發(fā)的資質(zhì),開(kāi)發(fā)的成本包括征地補(bǔ)償、土地平整、道路、自來(lái)水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。通常,負(fù)責(zé)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的企業(yè)愿意拿地,進(jìn)行“土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)”,在獲得一級(jí)開(kāi)發(fā)的收益之后,繼續(xù)獲取二級(jí)開(kāi)發(fā)的巨大收益。這需要良好的政府關(guān)系。 成都同泰號(hào)稱注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,實(shí)際到位資本只有200萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以操盤(pán)一個(gè)如此土地體量的大盤(pán)項(xiàng)目。它需要找一個(gè)有資金實(shí)力和開(kāi)發(fā)能力的合作伙伴。萬(wàn)科看好五龍山項(xiàng)目,卻無(wú)政府資源及拿地渠道。雙方的合作也算順理成章。如此,成都同泰就成為“倒手土地”的“中介公司”,成都萬(wàn)科是真正的土地買家。 但是,作為上市公司的萬(wàn)科,不方便直接拿錢(qián)來(lái)買這個(gè)“拿地能力”,控股成都同泰就是個(gè)好的選擇。 成都同泰的實(shí)際控制人為不露痕跡地獲得好處,對(duì)項(xiàng)目及公司的安排也是破費(fèi)周章。洋浦同泰和王亮將80%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給成都萬(wàn)科時(shí),五龍山項(xiàng)目的土地資產(chǎn)并不在同泰公司內(nèi)。2010年5月6日,五龍山項(xiàng)目?jī)煞貕K拍賣時(shí),是被成都同泰公司與Dylan公司的聯(lián)合體以底價(jià)拍下的。 在項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際開(kāi)發(fā)之后,作為項(xiàng)目股東的成都同泰及Dylan公司即實(shí)際擁有五龍山項(xiàng)目的資產(chǎn)及收益。這時(shí),如果成都萬(wàn)科再對(duì)成都同泰其余的20%股權(quán)(由洋浦同泰所持)進(jìn)行收購(gòu),原始股東將獲得極為豐厚的回報(bào)。據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士流傳,這筆“中介費(fèi)”達(dá)數(shù)億元之巨。 也就是說(shuō),這一過(guò)程中,成都同泰主要是憑借政府關(guān)系,就拿到巨額收益。 需要一提的是,成都同泰目前的第二股東洋浦同泰,注冊(cè)于海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,成立這個(gè)公司的主要的目是利用其諸多稅收優(yōu)惠政策避稅。 李春城案發(fā) 2012年8月,時(shí)任成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司(下稱成都工投)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的戴曉明,被當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。成都工投官方網(wǎng)站顯示:該公司于2001年8月注冊(cè)成立,注冊(cè)資本50億元,是成都市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的國(guó)有獨(dú)資公司。經(jīng)營(yíng)范圍包括:投資、非融資擔(dān)保、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和資本運(yùn)營(yíng)、工業(yè)地產(chǎn)、招商、咨詢服務(wù)和物業(yè)管理。 最近幾年來(lái),成都市相繼成立多個(gè)平臺(tái)公司,成都工投是其中之一。2007年底,受中共成都市委委派,戴曉明出任成都工投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼法定代表人。目前就戴曉明的涉案情況,官方仍未發(fā)布正式消息。 當(dāng)?shù)赝顿Y圈人士告訴財(cái)新記者,戴案與李春城案并無(wú)明顯交集,戴本人與李春城亦無(wú)特別緊密關(guān)系。戴的“落馬”與成都工投位于新都區(qū)的一處工業(yè)園區(qū)有關(guān),該園區(qū)的一起拆遷糾紛引爆土地案線索,致其案發(fā)。戴曉明進(jìn)去后,既有對(duì)抗,亦有檢舉,其中即包括與新都土地有關(guān)的其他線索。9月底,成都市新都區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)毛一新被市紀(jì)委帶走調(diào)查。 2012年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)。李春城以四川省委副書(shū)記身份當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。李春城早在中共十六大時(shí)就當(dāng)選中央候補(bǔ)委員,在十七大上落選,此番再度當(dāng)選中央候補(bǔ)委員,外界普遍預(yù)測(cè)其仕途還將上行。 李春城在成都工作12年,擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部11年。成都GDP高速增長(zhǎng),城市面貌急劇變化,并在全國(guó)率先試行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革,他的政績(jī)有目共睹。其在十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員也算順理成章。 然而,十八大結(jié)束后不久,成都地產(chǎn)界即傳出史振華被調(diào)查的消息。知情人士告訴財(cái)新記者,史振華被查沒(méi)過(guò)幾天,李春城的秘書(shū)陳斌也被帶走接受調(diào)查。 12月3日,四川省委常委會(huì)內(nèi)部通報(bào)了李春城接受調(diào)查的消息。而李春城已于前一天被帶離成都。三天后,中央紀(jì)委向新華社記者證實(shí):四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查。 財(cái)新記者采訪獲悉,李春城的案發(fā),源自成都黨政系統(tǒng)內(nèi)官員向北京提供的舉報(bào)線索。 這些舉報(bào)碰到了好時(shí)機(jī)。十八大之后,一方面地方上的人事調(diào)整繼續(xù),另一方面,也出現(xiàn)了包括“網(wǎng)絡(luò)反腐”在內(nèi)的新氣象,民間對(duì)高層反腐寄予厚望。 一年前,李春城由成都市委書(shū)記升任四川省委副書(shū)記時(shí),他在全市干部大會(huì)上發(fā)表了告別講話,頗為動(dòng)情。案件發(fā)生后,不少當(dāng)?shù)毓珓?wù)員在對(duì)他的命運(yùn)跌宕頗為感慨。 多位李春城的副手及和李有交集的房地產(chǎn)商,曾被約去談話,然后又陸續(xù)放出。但成都的氛圍已不復(fù)以往。“現(xiàn)在形勢(shì)不明朗,感覺(jué)政府的人沒(méi)人干活了,我?guī)装佼地的項(xiàng)目因此擱淺在那里!币晃环康禺a(chǎn)商感嘆。 一位熟悉四川政壇的人士感慨說(shuō),“不知道春城有沒(méi)有留意過(guò)一副對(duì)聯(lián)”,這幅對(duì)聯(lián)懸掛于成都著名景點(diǎn)武侯祠,上聯(lián)是“能攻心則反側(cè)自消自古知兵非好戰(zhàn)”,下聯(lián)是“不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤后來(lái)治蜀要深思”。