【樓主】2014-03-18 16:44
» 南方都市報： 日本人可在一棟樓里辦完一生的證件
“普通中國人一生要辦103個證件，而美國人只需辦幾個證”這一說法在坊間引起關(guān)注。前兩周，本版分別就美國、加拿大人一生要辦多少個證做了專題采訪，結(jié)論是，他們辦的證雖不多，但也不是僅有寥寥幾個。那么，亞洲國家又如何呢？南都記者近日采訪多位在日本華人了解到，日本與國內(nèi)最大不同是沒有身份證，一般用駕照、醫(yī)�？▉碜鳛樯矸葑C明，至于結(jié)婚生子也不需要領(lǐng)證辦證，而且大部分證件都是在一個叫做市役所的政府部門辦理，一個下午就可把必需的證件全部辦完，無需在多個部門間跑來跑去。
駕照、醫(yī)�？ㄗ钪匾�
使用醫(yī)�？ǹ床≈恍柝�(fù)擔(dān)藥費的三分之一
山東小伙李大鵬已經(jīng)在日本工作、生活多年，他告訴記者，日本人是沒有所謂的身份證制度的，需要認(rèn)證身份的時候，可以出示駕照、醫(yī)�？�、住民票、外國人登記證明等。最常用的身份證明就是駕照和醫(yī)�？�。
李大鵬介紹，日本在上世紀(jì)60年代初就基本實現(xiàn)全民醫(yī)療保險，有一套國民健康保險制度，醫(yī)療體系比較完善。日本國民和在日本居住一年以上的外國人，都被要求加入國民健康保險交納保險費，并領(lǐng)取國民健康保險證。因為日本是推行全民醫(yī)保的，全額醫(yī)療的費用不是一般人能承受得起的，所以去醫(yī)院只有出示這個證件才有折扣。李大鵬表示，這個健康保險證與中國的醫(yī)�？ㄏ喈�(dāng)，在醫(yī)院看病使用該證，只需負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費的三分之一，非常劃算。
除了醫(yī)�？�，日本人一般都有駕照。另一位在日本讀書、工作的華人房小姐告訴記者，日本成年人基本上都有駕照，駕照也是最為常用的身份證明。不過像許多發(fā)達(dá)國家一樣，日本駕照的考核也十分嚴(yán)格，考駕照需要兩個階段，兩個階段都有筆試和上車考試，如果第一階段沒有通過是無法進(jìn)入第二階段的學(xué)習(xí)的。
此外，日本人比較基本的證件還有住民票，大概相當(dāng)于中國的戶口本，但是日本并沒有戶籍制度，住民票也不限制人口的流動，就是一個登記而已。此外還有年金手帳，相當(dāng)于中國的養(yǎng)老保險證，這在日本也已經(jīng)實現(xiàn)了全民覆蓋。
結(jié)婚生子無需辦證
辦理房產(chǎn)證也不用自己動手
在國內(nèi)，結(jié)婚要領(lǐng)結(jié)婚證，生孩子要辦計生證，如果夫妻二人戶口不在一個城市就更加麻煩了，但是在日本，結(jié)婚生孩子都不需要辦證。
李小姐大學(xué)時候到日本留學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)在日本嫁人、生子。她告訴記者，結(jié)婚就是到市役所進(jìn)行戶籍登記，女方加入男方戶籍隨男方姓。關(guān)于結(jié)婚中國人常說領(lǐng)證，在日本人的概念中則是“入籍”，手續(xù)也非常簡便，登記一下就可以了，至于外國人在日本結(jié)婚則要持護(hù)照前往母國使領(lǐng)館辦理結(jié)婚手續(xù)，手續(xù)難易程度要看這個國家的要求。
至于生孩子也不需要辦理計生證，先生下來，然后在幾周內(nèi)提交一個表格到市役所登個記就可以了。懷孕期間還可以辦理一份母子手帳，這個主要是用來享受各種福利和補貼的，在醫(yī)院、健康場所等都可以使用。
此外，在國內(nèi)非常麻煩的買房子，在日本也不需要自己動手，基本都由中介搞定，所有流程當(dāng)中用到的證件，都是由中介事先通知本人準(zhǔn)備，無需浪費買方的時間。找好房子后申請貸款，貸款到位余款付清之后，會舉行四方會談(中介、中介委托的律師、賣方、買方)來完成過戶手續(xù)，會談的這一天，賣方會拿到全款，買方會拿到鑰匙。貨款兩清，雙方握手言歡。房產(chǎn)證會在事后一個月內(nèi)由律師寄到買方家里。
在日外國人最重要證件是“在留卡”十幾分鐘可辦完手續(xù)拿到卡
長期在日本生活的外國人最重要的證件是“在留卡(residencecard)”，某些大城市的機場入境處在外國人入境時即可辦理完畢，立等可取。在日本讀博士的張先生告訴記者，他當(dāng)時是在東京國際機場入境的，在出國前日本入國管理局會隨同簽證資料一起給他寄一張“在留資格證明書”，下飛機后正常過海關(guān)時將這張紙交給海關(guān)的人，大約幾分鐘后核實一下相關(guān)的信息，就立即拿到了這個卡，不需要填寫任何文件，上面有所有本人基本信息，然后這卡就能用了。
幾個日本大的機場都是這樣，如果從某些小機場入境，不能即刻辦理在留卡，這種情況需要外國人在入境后一個時限內(nèi)到當(dāng)?shù)氐氖幸鬯k理。張先生以前也曾在廣島留學(xué)，那是個小機場，于是他在下飛機的當(dāng)天就去了廣島大學(xué)所在地區(qū)的市役所，“印象里就是十幾分鐘就辦完登陸手續(xù)拿到卡了。”
此外，上面提到的醫(yī)保卡如果在日本待一年以上的外國人也必須要辦理，但是個人所負(fù)擔(dān)的費用也非常低，就是一部分保險費用，看病非常劃算。
辦證流程
大多證件市役所
一站搞定
日本大部分證件都可以在市役所搞定，不需要跑多個部門。張先生介紹，“日本關(guān)乎國民基本生活的各類瑣事都是在市役所這個神奇的地方完成的，市役所集成了民政相關(guān)部門的各個職能部分，國民可以在一棟樓里辦完這輩子所需要的基本證件，而一個很重要的特征是他們的辦公區(qū)沒有隔間，所有的人都是在一個大的開放空間里工作，這樣非常便于工作人員彼此交流資訊，從而不需要老百姓自己一個個地去敲門，也杜絕了上班時間自娛自樂看報喝茶玩游戲，工作效率極高，還節(jié)省空間，降低政府運作成本，不像中國都是分立各處，跑斷了腿都不一定辦得下來，還得看人臉色�！�
?張先生表示，在日本不存在最難的證，無論辦理什么證件，一個通感就是：簡潔、方便、有規(guī)可循、有據(jù)可查。所謂的難度僅僅會出現(xiàn)在某些資格證上，例如駕駛證、自衛(wèi)消防技術(shù)認(rèn)定證之類的，這些證確實難拿，但這些不是基本生活必需品，應(yīng)屬于個人喜好。
華人一下午辦完四個證
“我是在到達(dá)日本后大概一個星期內(nèi)就去了東大所在區(qū)的市役所，辦三件事：除了健康保險證還有住民票、國民年金保險證、更新在留卡的個人住址�！睆埾壬榻B了自己辦證的經(jīng)驗。他到市役所后，雖然人比較多，但每個窗口都有人值守，確保最高效工作，大概等了半個小時，拿到表格填完所有的項目十五分鐘左右，然后在留卡的反面會印上住址并蓋一個小公章，這就是徹底完整的在留卡了，住民票會經(jīng)過一段時間后郵寄到住址，不需要再親自跑一趟來取。
然后，張先生又到另一個窗口辦理年金保險證，辦事人員經(jīng)過簡單詢問和電腦查資料，幾分鐘后就確認(rèn)給了張先生年金保險證。于是，在日本維持基本生活所需的全部證件就徹底搞定了，辦完后還能繼續(xù)回去工作，基本不影響下午的事情，整個過程刨去路上的時間，也就一個半個小時多。
采寫：南都記者劉倩
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:47
中國跟日本的人口數(shù)量差距太大，而且流動性差距更大。
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:48
有日本的桶友證實一下么
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:48
Reply Post by zongpo1997 (2014-03-18 16:47):
中國跟日本的人口數(shù)量差距太大，而且流動性差距更大。
日本的人口密度可是完爆天朝哦
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:49
這個可以跟人學(xué)習(xí)一下
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:49
杭州也是，而且效率頗高
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:49
國內(nèi)很多城市現(xiàn)在也將大部分的行政管理部門集中到一起辦公了
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:49
南都：某地政府以辦證方便為由，花費X億蓋48層大樓
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:49
被踢皮球簡直煩死
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:50
沒有結(jié)婚證怎么判定重婚？
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:50
一個單身證明都可以蛋疼死啊
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:51
各地區(qū)差異太大了~家這邊距離沈陽就20公里，家這邊買個二手車手續(xù)麻煩死，沈陽一下午連看車帶買帶手續(xù)全辦利索。
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:51
每周去跑幾十公里辦張進(jìn)京證的路過
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:51
連嬰兒奶粉都要代購，我們談何崛起��？這種民生相關(guān)的類似制度真心要好好像外國學(xué)習(xí)啊。
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:51
Reply Post by 學(xué)術(shù)自由李森科 (2014-03-18 16:49):
南都：某地政府以辦證方便為由，花費X億蓋48層大樓
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:51
Reply Post by lyking522 (2014-03-18 16:50):
沒有結(jié)婚證怎么判定重婚？
數(shù)據(jù)庫，我猜的……
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:52
習(xí)總上次在武漢特意跑行政中心去夸贊了集中辦理服務(wù)不是說沒道理的，看看有些城市東一個西一個的窗口，他老人家懶得說而已。
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:52
引用某人的一句話：不辦證怎么讓你來求我
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:52
有個地方叫行政審批中心，難道大家都不知道么？
可以辦好多證了吧。
網(wǎng)友評論2014-03-18 16:52
我就記得大冬天我辦身份證開著電瓶車跑了三個地方辦成。。
