» 黑龍江高速檔案館被指違規(guī)征地 形似平壤太陽宮
哈爾濱市民近日向澎湃新聞爆料稱，位于該市香坊區(qū)朝陽鎮(zhèn)劉家村的黑龍江省高速公路檔案館外觀豪華，酷似朝鮮平壤錦繡山太陽宮。周圍被征地村民反映，以該館為主體的建筑工程存在違規(guī)征用土地的情況，而在村民抗議征地的過程中，有多家農(nóng)戶的果樹遭到蓄意毀壞，至今仍得不到解決。
澎湃新聞?dòng)浾哌@幾日多次聯(lián)系香坊區(qū)和朝陽鎮(zhèn)政府、哈市國土資源局等部門。對(duì)于檔案館建設(shè)以及征用土地審批手續(xù)等問題，相關(guān)工作人員均未給予正面回應(yīng)。
檔案館配5000平方米的“休閑服務(wù)區(qū)”？
周兆興是劉家村被征用土地的農(nóng)戶之一。8月7日，周兆興告訴澎湃新聞，在劉家村被征用土地上建設(shè)的黑龍江省高速公路檔案館于2011年開建，2013年全部完工。周兆興說，檔案館主體大樓的外部裝修非常豪華，形似濃縮版的朝鮮平壤錦繡山太陽宮，同時(shí)在檔案館的正南側(cè)修建了人工湖和亭臺(tái)花園。
黑龍江省高速公路建設(shè)局網(wǎng)站信息顯示，檔案館總占地面積6000平方米，總建筑面積8790平方米，地上五層，地下一層。檔案館配有多個(gè)大型檔案儲(chǔ)存室，可儲(chǔ)藏工程檔案20萬卷。功能上可進(jìn)行檔案的保管、查詢以及電子信息化檔案管理等，同時(shí)在檔案管理基礎(chǔ)兼具招評(píng)標(biāo)、展示廳及組織大型會(huì)議功能，“建設(shè)理念及使用功能上均屬全國領(lǐng)先”。
根據(jù)查閱到的檔案館裝修工程施工招標(biāo)公告，該館屬于市級(jí)檔案館三類標(biāo)準(zhǔn)。
周兆興表示，事后曾向香坊區(qū)農(nóng)村土地征收辦公室了解到，與檔案館一同施工的還有“黑大公路繞城高速至青島路段平房服務(wù)區(qū)”工程。兩個(gè)工程加在一起實(shí)際獲得審批的征地面積是11000平方米，除了6000平方米的檔案館建設(shè)用地，其余5000平方米土地應(yīng)該用于服務(wù)區(qū)(包括休閑區(qū)域)建設(shè)。周兆興說，他根據(jù)建筑施工單位公示的材料測(cè)量發(fā)現(xiàn)，服務(wù)區(qū)占地面積估算不到2000平方米，另外約3000平方米土地則作為配套的“休閑區(qū)域”，包括廣場(chǎng)、人工湖、湖邊花園等。
“10萬平方米的土地沒有審批手續(xù)”
根據(jù)周兆興的說法，不僅僅是用于建設(shè)檔案館和服務(wù)區(qū)的11000平方米土地，2012年初，劉家村的其余9萬多平方米的土地也被征收。周兆興還表示，前前后后被征用的土地，都用于黑龍江省高速公路建設(shè)局檔案館以及周邊的建設(shè)。根據(jù)檔案館整體規(guī)劃圖，該工程最終面積為10萬余平方米。而這些土地在征用過程中，“當(dāng)?shù)卣恢蔽茨贸稣降恼鞯貙徟掷m(xù)”。
周兆興向澎湃新聞?dòng)浾哒故玖艘环?010年6月7日哈爾濱市政府所發(fā)的預(yù)征地公告。公告中，包括劉家村在內(nèi)的7個(gè)自然村的集體土地被用于“黑大公路平房段至拉林段擴(kuò)建工程建設(shè)用地”，但公告并未說明被征用土地的具體位置與征收面積。
周兆興說，除了這份預(yù)征地公告，劉家村其他被征用土地，他并未看到相關(guān)的審批文件。劉家村同被征地的村民王恒也向澎湃新聞稱，包括他在內(nèi)的被征地村民沒看到過土地被征用前后相關(guān)的批文公示過。
根據(jù)國土資源部令第10號(hào)《征用土地公告辦法》第三條規(guī)定：征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
哈爾濱市國土資源局耕地保護(hù)辦公室一位不愿具名的工作人員8月8日向澎湃新聞表示，其不清楚用于建設(shè)檔案館和服務(wù)區(qū)的土地是否有過審批程序，要去問局里的辦公室。而澎湃新聞?dòng)浾叨啻螕艽蚬枮I市國土資源局的電話，卻一直無人接聽。
周兆興向澎湃新聞?dòng)浾咄嘎叮?013年11月，在被征地的劉家村村民們的一再要求下，哈爾濱市香坊區(qū)農(nóng)村土地征收辦公室曾經(jīng)代表省高速公路建設(shè)局做出回復(fù)稱，該工程先期征用的11000多平米基本農(nóng)田，有省國土資源部門批文，之后征收的土地和先前的土地有關(guān)聯(lián)，目前正在履行相關(guān)程序，但當(dāng)時(shí)該辦公室并沒有拿出相應(yīng)的審批文件。
在國土資源部和黑龍江省國土資源廳官方網(wǎng)站，澎湃新聞?dòng)浾咴噲D搜索有關(guān)征用土地審批文件的信息，但均未找到。
8月11日，澎湃新聞?dòng)浾咧码姾邶埥临Y源廳耕地保護(hù)科。工作人員表示，需要知道該檔案館是屬于土地審批的哪一個(gè)批次，否則無法查詢到該土地是否有相應(yīng)的批文。澎湃新聞?dòng)浾哂致?lián)系資源廳辦公室，工作人員稱關(guān)于土地審批手續(xù)需要詢問規(guī)劃處。隨后，規(guī)劃處工作人員又將此事推回給了耕地保護(hù)科。
當(dāng)天，哈爾濱市國土資源局耕地保護(hù)科的工作人員向澎湃新聞稱，負(fù)責(zé)土地審批的同事目前并不在單位，對(duì)于檔案館以及劉家村其他征用的土地是否有正式的審批文件，其稱“自己和其他同事并不清楚”。
11日，劉家村村長(zhǎng)文向陽向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆磺宄⻊⒓掖蹇偣脖徽饔昧硕嗌偻恋�，也不知道用于建設(shè)檔案館的土地是否有相應(yīng)的審批手續(xù)，“一切問題你去找區(qū)里的集體土地征收辦公室”。澎湃新聞多次致電香坊區(qū)農(nóng)村土地征收辦公室，但電話一直無人接聽。
村民：一夜間價(jià)值數(shù)百萬元果樹因征地被推平
周兆興對(duì)澎湃新聞?wù)f，就在村民們要求有關(guān)部門提供相關(guān)的征地審批文件的過程中，2013年10月21日夜間，包括自己家在內(nèi)，三農(nóng)戶土地上的林木果樹被人惡意破壞，損毀面積超過8000平方米，經(jīng)評(píng)估，損失共達(dá)數(shù)百萬元。而這之前，周兆興與其他劉家村村民正在就征地流程是否合法、地上附著物的賠償標(biāo)準(zhǔn)和失地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問題與香坊區(qū)政府、朝陽鎮(zhèn)政府爭(zhēng)論。
劉家村村民王恒對(duì)澎湃新聞稱，被毀果樹的三家農(nóng)戶中，自己的損失最為嚴(yán)重。近2畝地中的30多棵李子樹在去年10月21日晚被人蓄意破壞�！澳翘焱砩响F霾很嚴(yán)重，5米之外都看不見人，如果不是天氣惡劣(我沒在意)，我的樹也不會(huì)一夜之間被人推平”。王恒說，李子樹是他唯一的收入來源，一年下來能有近4萬元的收入。但如今樹也沒法種了，自己只能靠給附近開發(fā)區(qū)的工廠打零工謀生。
另根據(jù)周兆興對(duì)澎湃新聞?dòng)浾叩拿枋�，事發(fā)次日清晨，他們發(fā)現(xiàn)果林地被毀后第一時(shí)間報(bào)警。當(dāng)?shù)爻栨?zhèn)派出所民警到現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單詢問后認(rèn)為是政府行為，不予立案。而鎮(zhèn)政府又不承認(rèn)和事件有關(guān)系，讓村民重新到派出所報(bào)案。此后村民們多次聯(lián)系香坊區(qū)政府。去年11月27日，時(shí)任香坊區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張富貴對(duì)被毀果樹的村民表示，作案的人應(yīng)該是“利益相關(guān)方”，農(nóng)民按理說不會(huì)去毀壞自己家的樹木。
周兆興告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?dāng)時(shí)張富貴承諾一旦查實(shí)是何人所為，肯定嚴(yán)懲并且賠償村民的財(cái)產(chǎn)損失。去年11月30日，朝陽鎮(zhèn)派出所對(duì)此事立案，但之后一直未給村民任何答復(fù)，案件至今毫無進(jìn)展。
澎湃新聞?dòng)浾?日撥打張富貴手機(jī)詢問被毀果樹一事的進(jìn)展，對(duì)方得知澎湃記者所問之事后立即掛掉電話，之后電話便處于無人接聽狀態(tài)。而朝陽區(qū)派出所王姓值班民警稱自己不知情，因派出所共有4批民警輪流值班，他并不知道是誰負(fù)責(zé)該案。
網(wǎng)友評(píng)論2014-08-12 08:09
酷炫的檔案館……
網(wǎng)友評(píng)論2014-08-12 08:14
1萬變10萬
網(wǎng)友評(píng)論2014-08-12 10:56
