2012年9月1日，新的個人所得稅法實施一周年。一年來，新個稅法的實施有效減輕了中低收入者的稅負：全國個稅收入連續(xù)10個月下降，6000萬人告別個稅。但正如很多業(yè)內人士所指出的，個稅在如何更有效地調節(jié)高收入者方面，仍有亟待解決的問題。
工薪階層納稅面下降到7.7%
根據財政部此前的介紹，工資、薪金所得費用扣除標準提高，工薪收入者的納稅面將由約28%下降到約7.7%，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人，也就是說有6000萬人不需要繳納個稅。
從全國個稅收入看，從2011年10月開始明顯下降，個稅法實施四個月減輕居民負擔550億元。從2012年上半年看，全國個稅收入下降8%，比去年同期回落43.4個百分點，占稅收總收入的比重下降為6%。
如何“盯緊”高收入者
從稅制原理來看，個稅的主要功能是調節(jié)收入分配，向中低收入者少征稅甚至不征稅，向高收入者多征稅。以美國為例，年收入在10萬美元以上的高收入群體繳納稅額占個稅總額的60%以上。
近些年，我國居民收入差距呈現逐漸拉大的趨勢，高收入者收入來源也呈現多元化趨勢，工資性收入比重下降，經營性收入、財產性收入等比重上升，這對我國個稅的稅制設計、征管條件提出了新的要求。
在我國目前的個稅總收入中，工薪階層個稅所占比重超過50%，這在一定程度上說明中低收入者仍是個稅的主要承擔者，繳納稅額較多，這也意味著個稅未完全體現出“高收入者多納稅”的原則。
近些年，我國越來越重視加強高收入者個稅征管，越來越“盯緊”從事房地產、礦產資源投資、私募基金、信托投資等行業(yè)的人群，越來越“盯緊”股權轉讓、房屋轉讓、利息股息紅利等環(huán)節(jié)。
“我國個稅收入中高收入人群的稅收總額在增加，并且集中于經濟發(fā)達地區(qū)和高收入行業(yè)。目前，我國個稅調節(jié)收入分配功能的導向是正確的，但由于稅制上的限制，個稅對高收入者的調節(jié)作用仍未完全發(fā)揮。”財政部財科所副研究員李全說。
我國現行個稅實行的是分類制，它名義上是一個稅種，實質上可以分為工資薪金所得、個體工商戶生產經營所得、勞務報酬所得等11個征稅項目，每個項目采取不同的計征辦法、適用不同的稅率，這種稅制安排優(yōu)點是便于征管。李全認為，分類制的個稅稅制，采取分類定率、分項扣除、分項征收的模式，易于使所得來源多、綜合收入高的個人承擔的稅負相對輕，而所得來源少、收入集中的個人承擔的稅負相對重。
“此外，高收入者收入來源較多，不同類型收入有稅負差異，這也給高收入者創(chuàng)造了稅收籌劃的空間，從另一方面也加重了中低收入者的稅收負擔，要想真正發(fā)揮個稅調節(jié)高收入的功能，從根本上要推進個稅走向‘綜合與分類相結合’�！崩钊f�！熬C合與分類相結合”的個稅制度目前在世界上很多國家實行，包括越南、印度等發(fā)展中國家，其突出特點就是個人除一部分特殊收入項目外余所有的收入項目都須在加總求和的基礎上，一并計稅，這無疑有利于調節(jié)居民收入分配。
中央財經大學中國發(fā)展和改革研究院副院長歐陽日輝說：“近些年我國個稅改革一直在進行，但尚未形成一個嚴絲合縫的包括稅制設計、稅收征管等在內的稅制體系，使得現行個稅依然存在公平缺失的問題�！薄拔覈鴳涌焱七M個稅走向‘綜合與分類相結合’，加快完善個稅征管，將包括公積金和各種隱形福利收入等納入個稅體系，盯緊高收入者‘灰色收入’，緊緊堵住高收入者的個稅漏洞2400/140000
全國繳所得稅的只有2%么？
我沒算錯吧？太長了求總結笑話 微民網繳納的個稅就翻中國個稅收入好幾倍了8400萬納稅人里只有2400萬需要交稅？水區(qū)有不用繳個稅的人么？
2400/140000
全國繳所得稅的只有2%么？
我沒算錯吧？
混微民網久了當然會出現月薪3500以下是不可思議的這種錯覺
水區(qū)有不用繳個稅的人么？
別鬧
水區(qū)都是就算賺200快一個月都要馬上自己交稅給稅局的人....
混微民網久了當然會出現月薪3500以下是不可思議的這種錯覺
去年9月之后，每月個稅的確少了一半。嗯，以后水區(qū)權貴炫耀工資單，銀行存折，淘寶買單什么的 統(tǒng)統(tǒng)要附帶一份稅單 不然說出去大家都沒面子....還是覺得稅不對，真正錢多的人都不交稅，現在個稅就我們這種搬磚的在交。又拖微民網后退了確實工資條上代扣稅那一欄變成空白了個人覺得個稅及其起征點每次吵那么猛，其實意義沒說的那么大。我6k一個月，5險1金交了1000多，個稅40多好像。我是感覺五險一金比例太高，而且感覺不到什么福利。而且其他稅與天朝特色的費更加嚴重，那部分不減下來企業(yè)賺不了錢，物價不下降，我個稅不要交都一樣過苦逼生活啊真正地收入都沒有被收到應有的稅。征稅制度不完善艸，3500的標準放在今年就現在這時候，也不算高收入吧。
制訂稅法的時候，一個涼皮一塊五，現在都尼瑪三塊五了……確實減負了，這得承認，不過通脹的厲害，還是不夠花啊
天朝終究還是窮人多
不用交個稅的人還是很多的
這次改革表面上大家都很高興，但實際上低收入人群沒好處，因為他們本來就不用交的能別讓我交什么養(yǎng)老保險了嗎，幾十年后能拿得到么？個稅從來不是中國稅收主體。。。眼睛盯著個稅喊“謝主隆恩”的真不知道怎么想的。。。。