【樓主】(6338069)2013-01-19 13:15
» 果蓋子不被揭開，黑暗永藏于內(nèi)。溫州蒼南靈溪鎮(zhèn)壩頭村村民從一起官司中發(fā)現(xiàn)線索，追查后發(fā)現(xiàn)，村委會干部近幾年涉嫌倒賣本屬村民的大量宅基地指標(biāo)，巨額資金流向不明。尤其嚴(yán)重的是，失去建房指標(biāo)后，村民們的房屋無法轉(zhuǎn)正，淪為“違章建筑”，或已被強(qiáng)拆，或面臨著被強(qiáng)拆。村民顏維樟表示，他們持續(xù)不斷地向有關(guān)部門反映，希望查清事實(shí)，還村民們一個公道，但一直未等到結(jié)果。1月17日，負(fù)責(zé)調(diào)查此案的靈溪鎮(zhèn)紀(jì)委林書記面對《華夏時報》記者的采訪，未作正面回應(yīng)，僅以正在調(diào)查作答。一個官司揭開灰幕2011年，靈溪鎮(zhèn)壩頭村本地村民林修干與外來村民蔡起龍因宅基地糾紛訴諸公堂。此案經(jīng)一、二審后，現(xiàn)已結(jié)案。這是極具“溫州農(nóng)村特色”的宅基地建房指標(biāo)糾紛。在過去的十多年間，這樣的糾紛在當(dāng)?shù)卮罅看嬖�。蒼南縣法院的一審裁定認(rèn)為，1998年9月，靈溪鎮(zhèn)壩頭村生產(chǎn)隊(duì)成員將其地基賣給他人王道華建房，因王道華系非壩頭村村民，無法獲得該地基的建房審批手續(xù)。2003年，靈溪鎮(zhèn)壩頭村為加快該村示范村建設(shè)，將賣給外村人王道華等人的地基，套用本村村民林修干等人名字，向相關(guān)部門申報批地建房。2003年7月9日，蒼南縣政府頒文，同意林修干等10戶建房10間。2004年10月，王道華將該地基轉(zhuǎn)讓給王春妹。2005年3月，王春妹又將該地基轉(zhuǎn)給蔡起龍。2005年至2006年間，蔡起龍等人共同出資建成了壩頭小區(qū)3-7幢樓房，蔡起龍分得其中一間套房。不過，由于政策原因，該房的房產(chǎn)證及土地使用權(quán)證均登記在林修干名下。尷尬的局面于是形成：擁有房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證的林修干，卻不是房屋的真正主人。更重要的是，指標(biāo)被占用后，他就永久失去自建私宅的機(jī)會。于是，林修干向法院起訴，要求對方騰退房屋，“返還房產(chǎn)”。17日，林修干對本報記者表示，任何村民在當(dāng)?shù)亟ㄋ椒慷夹枰ǚ恐笜?biāo)(宅基地指標(biāo))，他提起訴訟的目的不是無償占有該房產(chǎn)，而是要求對方支付使用自己名下指標(biāo)的補(bǔ)償。據(jù)介紹，建房指標(biāo)在各地被賦予較高價值，而溫州尤甚，最高被炒高到數(shù)十萬元。不過，蒼南縣法院、溫州中院均認(rèn)定，此案涉及地基使用權(quán)屬糾紛，屬于土地使用權(quán)爭議的范疇，按照《土地管理法》規(guī)定，應(yīng)自行協(xié)商或由政府處理，而非法院受理范圍，遂駁回林請求。在案件審理過程中，林修干的委托代理人在調(diào)查中偶然發(fā)現(xiàn)一份114位壩頭村民擁有建房指標(biāo)的材料，經(jīng)村民們指認(rèn)，很多榜上有名的村民發(fā)現(xiàn)其建房指標(biāo)已被賣掉。村干部涉嫌倒賣他人建房指標(biāo)、巨額轉(zhuǎn)讓費(fèi)流向不明的灰幕由此曝光。114個指標(biāo)疑似作假獲取記者獲得的這份加蓋有蒼南縣靈溪鎮(zhèn)政府的公告，其名為“關(guān)于落實(shí)壩頭村住房困難戶名單”，此表格羅列了114人名字，其日期為2001年3月。村民顏厥飄提供給本報的書面材料稱，從2001年3月起，壩頭村干部用本人、親友或他人名義，冒充該村住房困難戶，騙取政府用地批文，非法獲得114間宅基地使用權(quán)，然后，將這些指標(biāo)轉(zhuǎn)賣牟利。顏厥飄表示，之所以說村干部騙取，是因?yàn)檫@份114人的名單中，除小部分為住房困難戶外，大多數(shù)都是不符合建房政策的人員。而名單中許多人對自己獲得指標(biāo)一事并不知情，完全是村干部暗箱操作。林修干也向記者證實(shí)了上述說法：“從冒用我的名字申報指標(biāo)，到指標(biāo)被轉(zhuǎn)讓，我毫不知情�！庇绕渲档米⒁獾氖�，其中有十多人是村干部的親戚。經(jīng)多位村民指認(rèn)，包括前任村支書林某的妻子、兩個侄兒、一個侄媳；前任村主任顏某的堂兄弟等3人；現(xiàn)任村支書顏某的父親、伯父、兩個哥哥、一個弟弟等5人；現(xiàn)任村副書記顏某的妻子、現(xiàn)任村副主任李某、原村干部李某等，各獲得一間宅基地建房指標(biāo)。村民們除質(zhì)疑建房指標(biāo)的獲取存在作假之外，更對村干部涉嫌擅自轉(zhuǎn)賣他人建房指標(biāo)極度不滿。記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類建房指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓，是通過轉(zhuǎn)讓雙方立寫“賣盡地基契約”的方式進(jìn)行的。多份契約顯示，除買賣雙方外，立契還需見證人、中介人、代筆人，而“見證人”項(xiàng)下，多為該村村干部的名字。以林時相、商月嬌夫婦2006年轉(zhuǎn)讓給黃曉霞的契約為例，該契約寫明買家為此支付給林時相11.5萬元地基款。而在“見證人”項(xiàng)下，寫著顏怡景、林修永、顏怡后、林時丸等4人的名字。據(jù)村民介紹，顏怡后、顏怡景為現(xiàn)任村支書、副書記，而林時丸、林修永則是原村支書和原村主任。商月嬌的親侄林修干表示，其伯父林時相已過世，而伯母商月嬌告訴他，她只是領(lǐng)過一個800元的紅包，從未領(lǐng)過11.5萬元的地基款，也不知道所謂的立契轉(zhuǎn)讓地基一事。多位村民表示，他們掌握的多張契約上的所謂“賣盡地基字人”(賣家，即指標(biāo)擁有方)，并不知曉轉(zhuǎn)讓事宜，也未收到轉(zhuǎn)讓款，大家懷疑買家支付的轉(zhuǎn)讓款落到參與立契的村干部手中。18日，正在參加溫州“兩會”的壩頭村支書顏怡后在電話中承認(rèn)，他曾“參與”過立契，但只是作見證，并未收錢。至于購買者支付的地基款，自己記不清，需要對照契約查看。記者獲得的契約顯示，建房指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓價格因轉(zhuǎn)讓時間不同而高低不一，從5萬元到12萬元不等，轉(zhuǎn)讓時間越晚，價格越高。就在不久前，一位陳姓村民獲得18萬元的補(bǔ)償后，允許他人使用自己的指標(biāo)建設(shè)私房�！叭绻覀兊膽岩傻玫酱_認(rèn)，村干部涉及的地基款估計以百萬來計算。”村民顏維樟說。村民房屋面臨強(qiáng)拆“在蒼南，政府分配給各個村的建房指標(biāo)很少，這些指標(biāo)被人騙取后，符合審批條件的住房困難戶就失去了機(jī)會。”多位壩頭村民向記者表示，以2058人的壩頭村為例，分配給住房困難戶的建房指標(biāo)只有114個。更讓人難以接受的是，2012年，壩頭村數(shù)十戶房屋被以“違章建筑”為由拆除，至今未獲得任何補(bǔ)償。村民顏維樟即是其中之一，他家4層半的房子建成使用已達(dá)19年之久。他憤憤不平地說，正是因?yàn)榻ǚ恐笜?biāo)被他人占用，像他一樣建房很早的村民也無法辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)果在新一輪開發(fā)時，被政府以“違章建筑”對待。據(jù)了解，包括蒼南在內(nèi)，浙江很多地方在搞農(nóng)房集聚改造，即將分散居住的農(nóng)民集中在一起，以騰出土地用于其他開發(fā)�！叭绻凑照囊�(guī)定，目前壩頭村至少一半的房屋屬于違章建筑，都面臨被無償拆除的危險，許多村民現(xiàn)在非�；炭�。”村民顏厥飄說。他們曾多次向政府反映，但至今無果。1月17日，靈溪鎮(zhèn)紀(jì)委林書記對本報表示，鎮(zhèn)紀(jì)委收到村民舉報后，已立案調(diào)查，目前還未結(jié)案。18日，幾經(jīng)周折，靈溪鎮(zhèn)城建局副局長楊杰接受本報記者采訪時表示，初步查明，所謂虛假獲取建房指標(biāo)，是壩頭村在政策受限的情況下采取的變通操作，目的是解決該村的歷史遺留問題。至于倒賣建房指標(biāo)問題，他承認(rèn)確實(shí)存在向18個外村村民出賣指標(biāo)的事，但“相信地基款由生產(chǎn)隊(duì)向相關(guān)隊(duì)員分配”，不存在村干部私吞的情形。不過，楊杰也表示，調(diào)查工作還未完全結(jié)束。
網(wǎng)友評論(9100924)2013-01-19 13:16
馬桶區(qū)這類帖子的下場就是秒沉
