【樓主】(60663)2013-01-12 11:27
» 江蘇移動(dòng)涉嫌偷漏10億稅被查來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2013-01-12 06:06:09補(bǔ)稅金額或超10億元，但這個(gè)稽查 結(jié)果不是稅務(wù)部門(mén)的最終處理意見(jiàn)，要經(jīng) 過(guò)江蘇省國(guó)稅的復(fù)議調(diào)查和討論才能最終 定調(diào)。本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，中國(guó)移動(dòng)通信集 團(tuán)(0941HK)江蘇有限公司(以下簡(jiǎn)稱“江 蘇省移動(dòng)”)涉嫌巨額偷漏稅被稅務(wù)部門(mén) 稽查。由江蘇省國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)的該項(xiàng)稽查 從2012年8月開(kāi)始，主要針對(duì)江蘇中移動(dòng) 2009年至2011年期間的稅務(wù)情況。根據(jù)記者了解的稽查結(jié)果，江蘇省移 動(dòng)涉及調(diào)增計(jì)稅所得額達(dá)40多億元，涉 及稅種近50個(gè)。若按照國(guó)家現(xiàn)行稅務(wù)規(guī) 定計(jì)提，江蘇省移動(dòng)須補(bǔ)稅10億元之 巨。不過(guò)，這個(gè)稽查結(jié)果還不是稅務(wù)部門(mén) 的最終處理意見(jiàn)。根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)辦案流 程，這一稽查結(jié)果還需要進(jìn)行多次復(fù)議， 報(bào)江蘇省國(guó)稅局“大案要案審理委員會(huì)”， 經(jīng)過(guò)復(fù)議調(diào)查和討論才能最終定調(diào)，并據(jù) 此進(jìn)行相應(yīng)處罰。據(jù)一位江蘇省移動(dòng)內(nèi)部人士向本報(bào)記 者透露，目前江蘇省移動(dòng)正在積極配合稅 務(wù)部門(mén)的稽查工作，在沒(méi)有收到稅務(wù)部門(mén) 的行政處罰告知書(shū)之前，江蘇省移動(dòng)對(duì)此 事尚不能有任何異議和行動(dòng)。另?yè)?jù)電信業(yè)內(nèi)人士透露，此次江蘇省 的稅務(wù)稽查工作，不僅僅針對(duì)江蘇省移 動(dòng)，還有同為通信運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)電信江蘇 公司，且該公司已經(jīng)收到稅務(wù)稽查部門(mén)即 將進(jìn)行稽查的通知。本報(bào)記者在截稿前撥打江蘇省移動(dòng)新 聞發(fā)言人的電話求證，但電話處于關(guān)機(jī)狀 態(tài)。涉及諸多運(yùn)營(yíng)商本報(bào)記者獲悉，此次江蘇省國(guó)稅部門(mén) 對(duì)江蘇省移動(dòng)的稅務(wù)稽查工作，源自國(guó)稅 總局的統(tǒng)一要求和部署，稽查力度相當(dāng) 大。對(duì)江蘇省移動(dòng)的調(diào)查尤為繁瑣，共有 50多位稅務(wù)系統(tǒng)人士參與稽查，歷時(shí)4個(gè) 月，江蘇省移動(dòng)在江蘇省內(nèi)的各個(gè)公司都 在稅務(wù)調(diào)查范圍內(nèi)。據(jù)上述人士的透露，江蘇省移動(dòng)此次 調(diào)增計(jì)稅所得額達(dá)40多億元，按照國(guó)家 規(guī)定的計(jì)提稅率，江蘇省移動(dòng)涉嫌偷漏稅 超10億元。涉及稅種近50個(gè)，其中主要 是以所得稅為主，還涉及小部分營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)相關(guān)稅務(wù)政策，國(guó)稅總局對(duì)中國(guó) 移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信實(shí)行的是“集 中匯繳”政策。即中移動(dòng)江蘇省各個(gè)地方 的移動(dòng)公司，只對(duì)地方繳納營(yíng)業(yè)稅，其所 得稅統(tǒng)一由省公司向稅務(wù)部門(mén)繳納。記者 在咨詢了此方面的專家稱，這是一種針對(duì) 大型企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策。此次涉嫌巨額偷漏稅，正是與中移動(dòng) 省一級(jí)公司向稅務(wù)部門(mén)繳納的所得稅有 關(guān)。而稅務(wù)部門(mén)同時(shí)對(duì)各運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行稽 查，也說(shuō)明后者在執(zhí)行此項(xiàng)稅務(wù)政策中存 在偷漏稅嫌疑是普遍現(xiàn)象。江蘇省移動(dòng)是中移動(dòng)在江蘇設(shè)立的全 資子公司，報(bào)表合并入上市公司。其 2011年客戶總數(shù)超過(guò)5700萬(wàn)，年運(yùn)營(yíng)收 入達(dá)406億元，資產(chǎn)總額超過(guò)600億元， 官網(wǎng)上稱“對(duì)江蘇省GDP貢獻(xiàn)率近1%”。 江蘇省移動(dòng)亦是納稅大戶，2011年上繳 稅費(fèi)共45.5億元，五年內(nèi)累計(jì)上繳稅費(fèi) 203億元。如何處罰與定性有關(guān)一旦被稅務(wù)部門(mén)最終認(rèn)定，江蘇移動(dòng) 所面臨的并不僅是10億元的補(bǔ)繳稅款。泰和律師事務(wù)所李遠(yuǎn)揚(yáng)律師稱，最終 如何處罰與定性有關(guān)，首先就要判斷江蘇 省移動(dòng)的行為屬于偷稅還是漏稅，“判斷 的主要依據(jù)是主觀上是否故意”。根據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)納稅人偷稅的，由 稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯 納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五 十以上五倍以下的罰款，并依法追究刑事 責(zé)任。李遠(yuǎn)揚(yáng)律師稱，如果10億元稅款都 定性為偷稅，按照江蘇省移動(dòng)的情節(jié)嚴(yán)重 與否，最高罰款可達(dá)五倍，即罰款總額最 高可在50億元。并且，在涉及調(diào)增計(jì)稅所得額40億 中，扣除10億的稅金之后，按照上市公 司的規(guī)定，將在這30億當(dāng)中計(jì)提百分之 三十作為上市公司分紅。“理論上還可以對(duì)單位采取雙罰制。 即對(duì)單位判處罰金，并同時(shí)對(duì)單位的直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依 照本條的規(guī)定處罰。”李遠(yuǎn)揚(yáng)說(shuō)，但在司 法實(shí)踐中，對(duì)單位判處罰金后，一般對(duì)單 位的責(zé)任人員只判處自由刑，而不再并處 罰金。而漏稅的處罰相對(duì)較輕。據(jù)介紹，對(duì) 漏稅的處罰則是稅務(wù)機(jī)關(guān)令其期限照章補(bǔ) 繳所漏稅款；逾期未繳的，從漏稅之日 起，按日加收稅款滯納金。且中移動(dòng)在H股和紐交所上市，一旦 稽查結(jié)果被認(rèn)定，其必將影響到年報(bào)業(yè)績(jī) 和股價(jià)。不過(guò)，亦有不愿透露姓名的相關(guān)人士 對(duì)于此項(xiàng)調(diào)查能否得到稅務(wù)部門(mén)的最終認(rèn) 定表示擔(dān)憂，由于涉及知名公司且稅款數(shù) 額巨大，“結(jié)果還不好說(shuō)”。
