【樓主】2012-12-30 15:29
» 中國青年報》12月27日刊登了一篇題為《讓新提拔官員公開財產(chǎn)為何更可行》的文章。文章在表述如何推行官員財產(chǎn)公示時說:“比如可以考慮,5年后換屆選舉時,首先在半數(shù)左右縣展開。10年后換屆選舉時,再在其余半數(shù)左右縣展開;蛘5年后首先在縣級展開,再過5年再在地市級展開。10年以后再在縣級以上或地市級以上逐步、逐級展開。那時也還是“老人老辦法,新人新辦法”。直到這種方法用到最高層后,也就是經(jīng)過20年,所有逐級上來的選任制干部和大部分任命制官員都已經(jīng)過了財產(chǎn)公示以后,再轉(zhuǎn)為全面實行財產(chǎn)公示,那時就是水到渠成”。文章還接著說:“按照這種方法起步,經(jīng)過20年左右的過渡期,即可逐步實現(xiàn)全體代表和官員的財產(chǎn)公開,基本實現(xiàn)整個干部隊伍的廉潔化。這對我們這個超大型國家來說,速度不算慢,而算快!。筆者以為,這個速度太保守,太慢了。從1994年我國的《財產(chǎn)申報法》進入全國人大立法規(guī)劃至今,已經(jīng)過去了十八年,難道還要讓人們再等二十年嗎?黨的十八大以來,我國的反腐敗力度前所未有,而且效果很好。黨中央有決心,人民群眾有信心,反腐敗熱情空前高漲。一些地方新的官員財產(chǎn)公示試點已經(jīng)確定。目前正在緊鑼密鼓的準備著,從明年初即將啟動實施。首先,公示官員個人財產(chǎn)不是目的,不能為了公示而公示。否則,就失去了公示的意義。公示官員個人財產(chǎn)的主要目的是,讓黨組織和人民群眾掌握和了解官員的個人財產(chǎn)狀況;減少腐敗,防患未然,防止官員發(fā)生腐敗行為,加強官員清正廉潔,純潔干部隊伍;消除群眾對官員的誤會,加強和增進干部與群眾的團結(jié),維護社會穩(wěn)定。這是官員財產(chǎn)公示的基本原則。如果,達不到這個目的,為了公示而公示,就違背了這個原則,就有可能造成思想上的混亂,甚至造成社會的不穩(wěn)定。從而失去了官員財產(chǎn)公示的意義。其次,凡是都有輕重緩急,由易到難。所以,官員財產(chǎn)公示也應(yīng)該遵循這個原則。按照這個原則筆者以為:官員財產(chǎn)公示要先易后難,分層次進行。一是各級后備干部為第一個公示順序。一般來說,這些后備干部比較年輕,其收入來源并不復(fù)雜、且財產(chǎn)也不是很多,他們大都比較清正廉潔。所以,公示起來比較容易。二是擬新提拔任用干部為第二個公示順序。這些干部比較優(yōu)秀且上進心強,公示起來也比較容易。三是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為第三個公示順序,也就是我們通常說的“一把手”。這應(yīng)該是官員財產(chǎn)公示的重點,也是難點。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員為第四個公示順序,也就是副職。五是一般干部為第五個公示順序。也就是全體公務(wù)員。六是離、退休公務(wù)員為第六個公示順序。三是,官員財產(chǎn)公示要注重可行性和科學(xué)性,不要一說官員財產(chǎn)公示就理解為,把所以官員的財產(chǎn)都拿到互聯(lián)網(wǎng)上公示。這是一種不科學(xué)的做法,會受到很大的阻力且容易造成形式主義。如這些年來,有些地方探討的官員財產(chǎn)公示,為什么風聲大雨點。烤褪且驗樗麄冊诨ヂ(lián)網(wǎng)上公示完了,就沒有下文了。而且公示的財產(chǎn)都是官員個人隨意申報,沒有經(jīng)過紀檢、監(jiān)察部門核實的財產(chǎn)。這樣的財產(chǎn)公示還有什么實際意義?為此筆者建議:一是各級后備干部和擬新提拔任用干部的個人財產(chǎn),按照干部管理權(quán)限,在向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門申報的同時,必須在互聯(lián)網(wǎng)上向全社會公示。二是領(lǐng)導(dǎo)干部,也就是一把手的財產(chǎn),在按照干部管理權(quán)限,在向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門申報的同時,還要向同級人大代表、政協(xié)委員公示。有必要時可以在互聯(lián)網(wǎng)上公示。三是所有官員的財產(chǎn),必須按照干部管理權(quán)限,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事部門申報,并向所在部門和單位公示。官員財產(chǎn)公示每一至兩年進行一次。其基本程序是個人申報,紀檢監(jiān)察機關(guān)會同審計、金融、銀行、電信等有關(guān)部門和行業(yè)認真核實,確保官員財產(chǎn)公示的真實性。四是,官員財產(chǎn)公示不可久拖不決,也不能操之過急。首先,在全國有條件的一些省、市先行試點。解決官員財產(chǎn)公示矛盾的特殊性。先行試點在一年左右,即2013年至2014年完成。其次,為了穩(wěn)妥起見,還應(yīng)該增加在中央國家機關(guān)、全國每一個省、市擴大試點的階段,用于解決官員財產(chǎn)公示矛盾的普遍性。擴大試點應(yīng)該在一年左右,即2014年至2015年完成。最后,在中央國家機關(guān)和全國每一個省、市、縣(區(qū))全面推行。全面推行應(yīng)該在兩年左右時間,即2015年至2016年黨的十九大以前全部完成,給廣大人民群眾一個滿意的答卷。
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:32
網(wǎng)絡(luò)實名制咋就這么快就過
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:34
現(xiàn)在就公示,社會肯定會突然動蕩,因為其中的問題真的太多太多了,搞假的人民不答應(yīng),搞真的直接亡D,還是慢慢處理慢慢凈化慢慢分割之后再公示比較穩(wěn)妥,不過20年略坑,真想做5年10年就能搞定,估計是先打耳光再給糖的節(jié)奏。
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:36
人家領(lǐng)導(dǎo)都放話了,不服你也練一個。
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:51
你要真是一步一個腳印,20年我不覺得慢?蓡栴}是,說20年,前19年啥都不干,該干嘛干嘛,然后最后一年來個,誒呀,這個阻力太大,現(xiàn)在搞不成熟,咱再一步一步來,再弄20年吧。。。。這TM玩傻子呢?
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:55
20年能搞定還算好的呢
網(wǎng)友評論2012-12-30 15:56
新考入的先實行,老的先從現(xiàn)在取得的財產(chǎn)開始申報。參考香港廉政公署。
網(wǎng)友評論2012-12-30 16:11
你要真是一步一個腳印,20年我不覺得慢。可問題是,說20年,前19年啥都不干,該干嘛干嘛,然后最后一年來個,誒呀,這個阻力太大,現(xiàn)在搞不成熟,咱再一步一步來,再弄20年吧。。。。這TM玩傻子呢?沒越搞越糟就不錯了,在沒有完善的法律及公正的監(jiān)督下的這些改革,只會苦了底層群眾,肥了利益集團而已
網(wǎng)友評論2012-12-30 16:15
20年呵呵再多勞點順便鋪好后路說不定20年后又是20年
網(wǎng)友評論2012-12-30 16:23
在來個2個世紀,我覺得也不可能,就TG這個樣子,從上到下誰人不貪。。